Visión de la infraestructura de Telecomunicaciones en Venezuela (Pública y Privada)
¿Qué son las Telecomunicaciones?
La Unión
Internacional de Telecomunicaciones (ITU, en inglés) define a la
telecomunicación como: “Toda emisión, transmisión y recepción de signos,
señales, escritos e imágenes, sonidos e informaciones de cualquier naturaleza,
por hilo, radioelectricidad, medios ópticos u otros sistemas
electromagnéticos”.
La
radio, la televisión, el teléfono y las computadoras son algunos de los
dispositivos que son utilizados como receptores de información en el campo de
las telecomunicaciones.
La comunicación
a distancia ha existido desde hace miles de años, por ejemplo, en la forma
de señales de humo de los indígenas nativos de Estados Unidos o mensajes por
medio de casas de luces que se comunicaban con barcos hace algunos miles de
años. El resultado de este último: El telégrafo óptico.
En la
actualidad, se utiliza tecnología para transferir información desde un
transmisor hacia un receptor, por medio de un canal de comunicación. A esto se
le llama telecomunicación, que se refiere también a “comunicación a distancia”.
La
información es transportada por una señal que puede ser un voltaje
proporcional a la amplitud de la voz, como en un teléfono simple, una secuencia
de pulsos de luz en una fibra óptica o una onda de radio irradiada por una
antena.
Visión de la Infraestructura de Telecomunicaciones
en Venezuela (pública y privada)
Se
comienza a hablar de telecomunicaciones a partir de los años setenta, cuando se
incluye el término en los diccionarios. En la misma Unión Internacional de las
Telecomunicaciones (UIT) se hicieron grandes esfuerzos en los setenta y ochenta
para avanzar hacia una definición aceptable. El significado de las
telecomunicaciones ha evolucionado rápidamente por la convergencia de distintas
tecnologías que ha posibilitado la interconexión de diferentes equipos
electrónicos y la comunicación entre personas no nada más en una, sino en
varias direcciones.
Las
telecomunicaciones de la actualidad se conforman básicamente por tres medios de
transmisión: cables, radio y satélites.
·
Las transmisiones por cable se refieren a la
conducción de señales eléctricas a través de distintos tipos de líneas. Las más
conocidas son las redes de cables metálicos (de cobre, coaxiales, hierro
galvanizado, aluminio) y fibra óptica 4. Los cables metálicos se tienden en
torres o postes formando líneas aéreas, o bien en conductos subterráneos y
submarinos, donde se colocan también las fibras ópticas.
·
Para las transmisiones por radio se utilizan
señales eléctricas por aire o el espacio, en bandas de frecuencia relativamente
angostas.
·
Las comunicaciones por satélites presuponen el
uso de satélites artificiales estacionados en la órbita terrestre para proveer
comunicaciones a puntos geográficos determinados.
El
desarrollo de una infraestructura nacional, regional, y/o local de
comunicaciones, es que permite que ciudades reales y virtuales se desarrollen,
en el caso de una ciudad real, se precisa una infraestructura terrestre que
permita el desplazamiento de individuos. En el caso de ciudades virtuales, es
esencial una infraestructura para la transmisión de data, que este compuesta
por herramientas y servicios de información que permitan el acceso al
conocimiento universal. Una infraestructura de información, trasladará datos,
voz y vídeos, mediante operaciones automáticas, usando a las telecomunicaciones
como medios de distribución de información, sin necesidad de que la gente se
desplace físicamente de un lugar a otro.
Las
propiedades con las que se debe contar una infraestructura de información son
las siguientes: una red o sistema telefónico, el tendido eléctrico, y un
sistema de redes, veamos cada uno de ellos:
- · El
sistema telefónico: Es el medio de telecomunicación que más impacto
ha tenido sobre la humanidad, ya que es un sistema que se utiliza para la
transmisión de la voz humana, sonidos, textos e imágenes en movimiento a
distancia, por acción de corrientes eléctricas u ondas electromagnéticas.
- ·
La red
telefónica mundial: Se ha hecho tan básica como la infraestructura
terrestre e incluso, por la rapidez y facilidad con que se pueden tender las
redes telefónicas las supera en extensión y cobertura.
- ·
El
tendido eléctrico: Es una red compuesta de canales de transmisión
y distribución de energía eléctrica que envía electricidad de un punto a otro,
y dependiendo del lugar, los cables serán de mayor o menor tensión.
- ·
El
sistema de redes de telecomunicación: como la red de redes
“Internet”5 , surge de la conexión de un conjunto de computadoras a través de
un proveedor de servicios, que ofrece el canal de comunicación a través del
cual navegaremos por la superautopista de la información. Internet esta
conformada por distintas redes como son: ARPAnet 6 , Milnet 7, y NSFnet 8
(National Science Foundation Net) por mencionar las internacionales, y la Red
Académica de Centros de Investigación y Universidades Nacionales (REACCIUN) y
la Plataforma Nacional de Información Oficial Automatizada (PLATINO) para
hablar de las nacionales. Las nuevas tecnologías ponen a la disposición del
ciudadano una infraestructura que permite revalorizar el uso de la información,
promover una cultura y desarrollar acciones que permitan la divulgación de la
información. Sobre todo, si tenemos en cuenta que el computador es una
herramienta imprescindible para el acceso y distribución de la información y la
base para la incorporación a sistemas de información. A continuación ofrecemos
las cifras de computadoras por cada mil habitantes para el año 1995-1996,
ofrecidas por “The World Competitiviness Yearbook”:
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Venezuela
y México se encuentran en el lugar número 32 y 33, del ranking mundial, con 34
computadoras por cada mil habitantes, seguido de Colombia con 22, ocupando el
número 38 del ranking y Brasil con 19, en el lugar número 40.
Cuando
se hablar de acceso a la información, es conocer las estadísticas en cuanto al
número de servidores existentes por cada mil habitantes y las consultas que se
realizan a través de Internet.Chile es el primer país latinoaméricano, seguido
de Brasil con mayor número de “host” 0.52% por cada mil habitantes, seguido de
Argentina con 0.46%, Colombia con 0.43%, México con 0.35% y Venezuela con
0.23%.
La
infraestructura nacional de información toma para sí cada avance tecnológico, lo
que hace diferente a la infraestructura nacional de información de otras es que
todas las infraestructuras independientes se combinarán en una sola. Una
avanzada infraestructura de información integrará e interconectará los
componentes físicos de una tecnología neutral, de manera que ninguna industria
resulte favorecida sobre otra.
Aparte
de los componentes físicos de una infraestructura de información, el valor de
la misma para los usuarios y para el país, dependerá en gran parte de elementos
como:
- ·
Confiabilidad de las aplicaciones (software)
existentes en el mercado.
- ·
Niveles de interoperabilidad e
interconectividad.
- ·
Acceso universal a servicios, productos y
sistemas de información.
- ·
La interconectividad global.
- ·
Servicios de fácil uso y acceso.
- ·
Ambiente adecuado para el mejoramiento y
crecimiento de los sistemas y servicios de información, promoviendo y
difundiendo los mismos a precios económicos y sustentables.
La
infraestructura nacional de información permitirá que Venezuela se incorporé a
la sociedad global de la información de manera integrada y coordinada, reforzando
la cohesión social y territorial. Para propiciar el desarrollo de una INI se
recomienda:
Situación de las Telecomunicaciones
Desafortunadamente
Venezuela ha retrocedido en materia de telecomunicaciones, Hace 10 años,
Venezuela era el país número uno de América Latina en penetración de los servicios
de telefonía fija, telefonía móvil e Internet. Hoy, pasamos a ser el último en
telefonía móvil, ubicados entre los tres últimos en telefonía fija y entre los
últimos en Internet. Apenas superamos a Cuba y Haití.
De
acuerdo a las cifras publicadas por Conatel, para el cierre del 2015 había un
total de 7.660.482 suscriptores de telefonía fija y el dato más reciente
indican que quedan 5.351.312 a comienzos de 2020. El 91,6% de este mercado lo
tiene la CANTV, el 6,1% lo tiene Telefónica Venezolana C.A y el 2,1% otras
compañías. Se estiman 17 líneas de telefonía fija celular por cada 100
habitantes, de 99 líneas móviles en uso por cada 100 habitantes en el 2009.
En
cuanto a telefonía móvil, según las estadísticas de Conatel, existen 13.476.287
suscriptores activos y las reportadas alcanzan a 19.175.004 líneas para una
población actual de 28.515.829 habitantes. Se estiman 42 líneas en uso del
sistema de telefonía móvil celular por
cada 100 habitantes. El 62% están en manos de Telefónica cuyo operador es Movistar,
el 10,68% por Movilnet, con servicios de telefonía y banda ancha y el 26,64%
por Digitel, igualmente con servicios de telefonía y banda ancha.
Varios
factores han influido en la contracción del sector de las telecomunicaciones en
Venezuela. Debido a las tarifas altamente subsidiadas, las operadoras
telefónicas, principalmente CANTV, no generan un ingreso suficiente para
atender y cubrir las inversiones de mantenimiento y repotenciación de la
infraestructura y los servicios para poder revertir el rezago tecnológico en el
que se encuentran las telecomunicaciones en Venezuela.
La situación de CANTV
En
mayo del 2007, CANTV fue estatizada al comprar el gobierno el 79,62% de las
acciones que estaban en manos privadas. Fue adquirida por 959 millones de euros
y, al momento de iniciar la oferta pública, el 31,91 % de las acciones
pertenecía a las empresas privadas VenWorld, Verizon y la española Telefónica
Internacional; 6,9 % al Banco Mercantil; 6,59 % al Estado venezolano; el 5,78 %
a los trabajadores y jubilados. El 51,55 % se cotizaba en la Bolsa de Nueva
York y un 4,17 % en la Bolsa de Caracas. A pesar de la re-estatización, hasta
el 2012 la CANTV mantuvo la dinámica y calidad de sus servicios, ayudada por
las favorables condiciones de los altos precios del petróleo.
Entre
2012-2020 caen los precios del petróleo, el endurecimiento de las sanciones
económicas y el impacto económico de la pandemia del Covid-19 agrava la crisis
económica que sufre el país, de la cual no escapa la CANTV. Aproximadamente 6.000
trabajadores calificados se han ido de la compañía que tiene una nómina de 13
mil jubilados. Por falta de recursos se ralentizan las inversiones para el
mantenimiento de las redes. Los menguados ingresos apenas alcanzan para pagar
nóminas, mantenimiento mínimo y operatividad a media máquina. Sin inversiones
para realizar mantenimientos preventivos o correctivos, la empresa marcha hacia
una situación de cierre técnico.
La
pérdida del capital humano y el vandalismo han recaído el deterioro en la
calidad de los servicisS como:
·
Las fallas en el sistema eléctrico nacional
provocan daños en los equipos.
- ·
La falta de mantenimiento en los motores
generadores de las centrales ocasiona que se dañen los bancos de batería en
nodos y repetidoras que durante los apagones dejan incomunicados tanto a los
usuarios de telefonía fija como móvil.
- ·
Los equipos para la conectividad de Internet
ABA se retrasan en su funcionamiento y las tarjetas controladoras se queman por
las altas temperaturas, debido a la falta de aire acondicionado de las
centrales.
- ·
Deja sin Internet a miles de usuarios.
- ·
Crece la percepción de mala calidad de los
servicios de telecomunicaciones y todo esto genera una creciente insatisfacción
y malestar en los clientes.
Actualmente
Venezuela se encuentra entre los países con más baja velocidad de conexión a
internet de Latinoamérica.
Posibilidades Futuras
La
CANTV ni el Estado tienen recursos para repotenciar la Infraestructura Nacional
de Telecomunicaciones, por eso se plantea abrir la compañía a la inversión
privada. Reprivatizar la CANTV incrementaría las inversiones para la
modernización tecnológica, el aumento de la penetración, cobertura y calidad de
los servicios a lo largo y ancho del país, pero esto implicaría sincerar las
tarifas, lo cual sería un incentivo para el inversionista, pero un trago amargo
para un país exhausto, acostumbrado a tarifas subsidiadas que las pagaba el
petróleo. Los medios han informado sobre la separación de Movilnet de CANTV y
con la confidencialidad que establece la Ley Antibloqueo, su privatización se
podría realizar sin la aprobación de la AN.
Los
potenciales inversionistas privados pudieran estar entre los principales
proveedores de infraestructura tecnológica y de obras de la CANTV y Movilnet.
Los
hechos son necios y demuestran que la ola de expropiaciones, estatizaciones y
nacionalizaciones desembocó en una carga de empresas públicas que no producen
ni prestan adecuadamente los servicios, no facturan ni para pagar la nómina y
están al borde de la quiebra. Ahora se plantea una apertura a la inversión
extranjera para poner al país a tono con una economía globalizada signada por
una intensa competencia electrónica. El reto será hacer los ajustes
correspondientes para estimular a los nuevos inversionistas, evitando que estos
costos los paguen los sectores más vulnerables.
OPINIÓN DE UN EXPERTO DE LA UCAB DE COMO CÓMO MEJORAR LAS TELECOMUNICACIONES EN VENEZUELA
Según José Pirrone, director de la Escuela de Ingeniería en Telecomunicaciones de la UCAB, la falta de inversión por parte del Estado venezolano ha resultado en un estancamiento de cualquier tipo de avance tecnológico en el campo durante más de una década.
¿Qué tanto ha retrocedido en los últimos años y por qué?
No existe un
retroceso, lo que ocurre es que los demás países han hecho inversiones para
mejorar sus redes mientras nosotros, comparativamente, no hemos hecho nada.
¿Cuáles
serían para usted las inversiones prioritarias que hay que hacer en el país y
en cuánto tiempo podrían verse resultados?
Creo que las
inversiones deben ser en infraestructura, mejorando las redes al norte del
Orinoco y dejando la cobertura satelital solo para las zonas de difícil acceso.
También se debe invertir en mejorar el ancho de banda por usuario para
navegación fuera de Venezuela.
¿Hay
algún estimado del monto de inversión que requiere Venezuela en la materia para
recuperar su base tecnológica de telecomunicaciones?
No tengo
información sobre el tema. Sin embargo, se requiere mejorar la infraestructura
interna y prepararse para las nuevas tecnologías: 5G en móvil y PON (Pasive
Optical Network) para mejorar la conectividad.
¿Cuál
es la realidad del sector de las telecomunicaciones de Venezuela en términos de
conectividad, inversión e infraestructura?
Venezuela es
un país con un mercado relativamente pequeño, cuyas zonas más pobladas han sido
cubiertas. Desde el punto de vista de telefonía fija es de los que tiene mayor
densidad por habitante; sin embargo, desde el punto de vista de acceso a
internet no. Esto se debe principalmente al cambio de CANTV del sector privado
al público. Debido al congelamiento de tarifas y a la imposibilidad de
expatriar los dólares de ganancia, se ha producido un proceso de desaceleración
de la inversión, reduciéndola al mínimo; aunque, desde un punto de vista
tecnológico, su infraestructura aún es actual.
¿Qué
está pasando con ¿Internet? ¿Seguimos teniendo la peor velocidad del
continente?
Con internet
tenemos dos problemas. El problema interno proviene de la poca inversión
realizada por los grandes operadores en esta área. Esto ha dejado espacio para
que los pequeños crezcan en determinado nicho, por ejemplo, en el área empresarial,
dónde es más fácil recuperar la inversión. Este desarrollo se ha realizado con
tecnologías inalámbricas para redes fijas. En el área móvil, estos operadores
han hecho algunas inversiones, pero frente a los problemas de la red fija,
estas inversiones apenas hacen algo para reducir el problema, a pesar de los
costos de estos servicios.
¿Y
el segundo problema?
En cuanto a
la comparación con Suramérica, los últimos números de la UIT (Unión
Internacional de Telecomunicaciones), que datan de 2018, nos colocaban apenas
por encima de Paraguay, en cuanto al ancho de banda para conexión internacional
por usuario. La mayoría de los países latinoamericanos han crecido
desarrollando las redes móviles, por su rapidez de instalación comparado con
las redes fijas.
¿Qué
habría que hacer para mejorar el servicio de Internet?
Los grandes
operadores deben hacer inversiones en infraestructura. Estas inversiones deben
reflejarse en las tarifas y el gobierno debe dejar que la competencia entre los
operadores determine los precios de los servicios en función de sus
prestaciones, fomentando la competencia. Es decir, si el operador A no le
presta buen servicio, entonces usted debería poder cambiarse al operador B, el
cual debería prestarle mejor servicio. Si es más caro, el usuario decidirá si
lo soporta o si migra a otro, aunque sea más caro. Esto ha funcionado en otros
países».
¿El
ejemplo de otros países suramericanos puede servir como modelo para idear un
plan de recuperación de estas redes?
También se
debe poner a competir a los operadores móviles en cuanto al acceso y la calidad
del servicio que prestan. En la mayoría de los países de Suramérica esto se ha
manifestado en el crecimiento de usuarios de internet con precios razonables y
estables. Obviamente, los costos deben ser calculados con base en los costos
reales: los equipos tienen una alta incidencia en ellos, pero los costos de
personal deben ir acordes a la realidad del país, no se puede decir que, si en
Colombia pagan $20 por 2Mbps, por ejemplo, nosotros tenemos que tener costos
del servicio en esa magnitud porque, aunque son los mismos equipos, las
personas no ganan los mismos sueldos, ni los insumos son iguales ni los
impuestos son iguales ni las ganancias típicas son iguales».
¿Qué
enseñanza está dejando la pandemia sobre la importancia de las
telecomunicaciones?
La pandemia
que nos afecta está demostrando que, no solo las aplicaciones informáticas que
usan los usuarios son necesarias, también la plataforma de transmisión de los
datos, es decir, las redes de telecomunicaciones fijas y móviles, son las que
nos permiten estudiar, trabajar, comunicarnos, divertirnos, entre otras
actividades productivas. Esto implica que las exigencias en redes de mayor
conectividad, velocidad y confiabilidad, al menor costo posible van a ir creciendo.
La educación a distancia es la respuesta para reducir la brecha digital entre
los países y los eventos académicos como las Jornadas revelan a aquellos que
asisten que esto no es una quimera sino una realidad.
Referencias Bibliográficas
·
https://es.wikipedia.org/wiki/Telecomunicaci%C3%B3n
Docente: Autores:
Keyla Martínez
Liber Siso CI 30.342.988
Efren Andrade CI 30.545.027
Fernando Bastidas CI
30.645.460
Daniela Rodriguez CI
30.856.988
T2- F1 Sección IF01
El Tigre,
27 de mayo del 2022
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